Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Устав образовательной организации является ключевым документом, определяющим ее цели, задачи, организационную структуру и принципы деятельности. В нем содержатся правила управления образовательной организацией, порядок принятия решений, ответственность руководства и прочие важные аспекты. Положения устава образовательной организации должны соответствовать требованиям законодательства об образовании, а также отражать основные принципы прозрачности и эффективности управления. Важно тщательно продумать каждый пункт устава, чтобы обеспечить правильное функционирование и развитие образовательной организации, а также не допустить в дальнейшем нарушение устава образовательной организации.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ) юридические лица (за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций) действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случаев, когда они могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом.
Устав – это учредительный документ организации, утвержденный ее учредителями (участниками). Порядок разработки, требования к содержанию устава и его утверждению устанавливается законом, регулирующим деятельность юридического лица определенной организационно-правовой формы:
➢ ст. 12 «Устав общества» Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
➢ ст. 14 «Учредительные документы некоммерческой организации» Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
➢ ст. 7 «Устав автономного учреждения» Федерального закона от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
➢ иными законами и (или) нормативными правовыми актами.
Устав образовательной организации и изменения (дополнения) в него утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 52 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, организация может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах. Например, общества с ограниченной ответственностью с 25.06.2019 г. могут действовать на основании типовых уставов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 г. № 411. Вместе с вышеприведенным в уставе образовательной организации должны содержаться информация и сведения, предусмотренные и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».