Кто есть кто в образовании: юридический гид по терминам «обучающийся», «учащийся», «ученик», «воспитанник», «слушатель»

В сфере образования России действует разветвленная система терминов для обозначения лиц, осваивающих образовательные программы. На практике, в документации, локальных нормативных актах и даже в судебных решениях нередко возникает путаница: какой термин использовать в том или ином случае? Чем отличается «ученик» от «учащегося», а «воспитанник» — от «обучающегося»? Являются ли эти понятия синонимами или имеют строго определенное юридическое значение?

В настоящей статье мы проведем подробный юридический анализ терминов, закрепленных в Федеральном законе от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), разберем их правильное употребление в зависимости от уровня образования, а также отделим законодательные термины от бытовых, укоренившихся в повседневной речи.

Фундаментальное определение закреплено в пункте 15 статьи 2 Закона об образовании:

Обучающийся — физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Это родовое (обобщающее) понятие, которое охватывает всех без исключения лиц, получающих образование в любой форме и на любом уровне. Термин «обучающийся» является юридическим, законодательно закрепленным, и может применяться к любой категории лиц, осваивающих образовательные программы.

Важно понимать. «Обучающийся» — это не отдельная категория наряду с воспитанниками или студентами, а общее наименование, которое объединяет все категории, перечисленные в статье 33 Закона об образовании.

Таким образом, каждый учащийся, студент, воспитанник, слушатель, аспирант и т.д. является обучающимся, но не каждый обучающийся может быть назван учащимся или студентом — это зависит от уровня осваиваемой образовательной программы.

Статья 33 Закона об образовании устанавливает исчерпывающий перечень категорий обучающихся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения и режима пребывания в образовательной организации. Рассмотрим каждую категорию подробно.

★ Воспитанники

Воспитанники (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования; лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации.

Юридический анализ. Термин «воспитанник» применяется в двух случаях:

1. Дошкольное образование — все дети, посещающие детские сады, ясли, дошкольные группы, являются воспитанниками.
2. Общеобразовательные организации с интернатом — обучающиеся, которые не только осваивают основную общеобразовательную программу, но и проживают или находятся в образовательной организации (школы-интернаты, кадетские корпуса с проживанием и т.п.).

Важное замечание. Воспитанниками являются исключительно указанные категории. Называть воспитанником школьника, который не проживает в интернате, с юридической точки зрения некорректно.

Бытовая речь и законодательство. В обыденной речи слово «воспитанник» часто используется расширительно — по отношению к любому ребенку, получающему воспитание (например, «воспитанник детского сада» — здесь совпадает с законом; «воспитанник спортивной школы» — здесь уже юридически неверно, если только речь не идет о дошкольном образовании или интернате).

★ Учащиеся

Учащиеся (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы.

Юридический анализ. Термин «учащиеся» охватывает:

1. Обучающихся в школах (1–11 классы) — начальное общее, основное общее, среднее общее образование.
2. Лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы (кружки, секции, студии, курсы дополнительного образования детей и взрослых).

Важный момент. Учащиеся — это одна из категорий обучающихся, но не синоним «обучающегося» в целом. Называть студента вуза или слушателя курсов повышения квалификации «учащимся» — юридическая ошибка.

Бытовая речь и законодательство. В повседневной речи слова «учащийся» и «ученик» часто используются как взаимозаменяемые по отношению к школьникам. Однако с юридической точки зрения «учащийся» — это законодательный термин с четким определением, а «ученик» — понятие, которое в законе не определяется (о нем — ниже).

★ Ученик

В Законе об образовании отсутствует легальное определение понятия «ученик». Термин «ученик» является общеупотребительным, бытовым, исторически сложившимся в русском языке. Он не закреплен в законодательстве в качестве юридической категории.

Как же правильно?
В официальной документации (приказы о зачислении, локальные акты, отчетность, судебные акты) следует использовать законодательные термины:

• Для школьников — «учащиеся».
• Для студентов — «студенты».
• Для дошкольников — «воспитанники».

Слово «ученик» допустимо в неофициальной речи, в педагогической практике, в общении с родителями, в методической литературе. Однако в юридически значимых документах его применение не рекомендуется.

Пример. Вместо «ученик 5 класса» в официальном документе правильно писать «учащийся 5 класса».

★ Студенты (курсанты)

Законодательное определение (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании): студенты (курсанты) — лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры.

Юридический анализ. Термин охватывает:

• Студентов колледжей, техникумов, училищ (СПО).
• Студентов вузов (бакалавриат, специалитет, магистратура).

Курсанты — это студенты, обучающиеся в военных образовательных организациях или образовательных организациях силовых ведомств.

★ Аспиранты

Аспиранты (п. 4 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, обучающиеся в аспирантуре по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров.

★ Адъюнкты

Адъюнкты
(п. 5 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, проходящие военную или иную приравненную к ней службу, службу в органах внутренних дел в адъюнктуре по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров.

★ Ординаторы

Ординаторы
(п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, обучающиеся по программам ординатуры.

★ Ассистенты-стажеры

Ассистенты-стажеры (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, обучающиеся по программам ассистентуры-стажировки.

★ Слушатели

Законодательное определение (п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании): слушатели
— лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы; лица, осваивающие программы профессионального обучения; а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Юридический анализ. Термин «слушатель» применяется к трем категориям:

1. Дополнительное профессиональное образование — повышение квалификации, профессиональная переподготовка.
2. Профессиональное обучение — программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих и служащих.
3. Подготовительные отделения вузов — лица, зачисленные на подготовительные отделения для поступления в высшие учебные заведения.

Согласно Письму Министерства образования и науки РФ от 09.10. 2013 г. № 06-735 «О дополнительном профессиональном образовании» на вопрос «Применимо ли в системе дополнительного профессионального образования понятие «обучающийся», наряду с понятием «слушатель»?» по существу дан ответ, что «в дополнительном профессиональном образовании могут использоваться оба понятия».

Важно. Слушатель — это не студент. Студенты осваивают основные профессиональные образовательные программы (СПО, бакалавриат, специалитет, магистратуру), а слушатели — дополнительные профессиональные программы или программы профессионального обучения.

Бытовая речь. В обыденном языке «слушателями» часто называют участников лекций, семинаров, вебинаров, курсов. Однако юридически этот термин имеет строгое значение и применяется только к указанным в законе категориям.

★ Экстерны

Экстерны (п. 9 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании) — лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.

Юридический анализ. Экстерны — это лица, которые не проходят обучение в организации, а только сдают аттестации (экстернат). Они зачисляются в организацию исключительно для прохождения промежуточной и итоговой аттестации.

Специальные названия обучающихся

Часть 2 статьи 33 Закона предусматривает, что специальные названия обучающихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы в общеобразовательных организациях, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, устанавливаются уставами этих образовательных организаций.

Например, в кадетских корпусах, суворовских училищах могут использоваться специальные наименования (кадеты, суворовцы и т.п.), которые будут иметь юридическую силу в рамках данной организации.

Термин «обучающийся» в старом и новом законодательстве

В ранее действовавшем Законе РФ «Об образовании» (1992 г.) использовалось понятие «обучающийся» в более узком смысле. С принятием Федерального закона № 273-ФЗ в 2012 году термин «обучающийся» стал обобщающим для всех категорий.

Употребление в документации: практические рекомендации

В официальных документах образовательной организации рекомендуется:

1. Использовать исключительно законодательные термины из статьи 33 Закона № 273-ФЗ.
2. Избегать использования термина «ученик» в приказах, распоряжениях, локальных актах, договорах об образовании.
3. Применять термин «учащийся» для школьников и лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы.
4. Применять термин «воспитанник» только для дошкольников и обучающихся в интернатах.
5. Применять термин «слушатель» для программ ДПО, профобучения и подготовительных отделений. При это помнить, что в ДПО можно использовать термин «обучающийся» наравне с термином «слушатель» .
6. Использовать родовое понятие «обучающийся» в случаях, когда не требуется конкретизировать уровень образования (например, в общих положениях устава, в коллективных договорах).

В судебных актах и официальных запросах также следует придерживаться законодательной терминологии во избежание неоднозначного толкования.

Хотите быть в курсе новостей в сфере образования, своевременно и легко готовиться к проверкам, а также узнавать новые тенденции и опыт коллег? ✅ подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram! ✅ смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»! И ✅ присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!