Если Правила внутреннего распорядка в вашей организации не обновлялись с учётом изменений 2025–2026 годов, проверяющий может зафиксировать нарушение уже при первом запросе документов. А если режим занятий нигде не закреплён отдельно — это отдельный риск для ДПО, работающего с дистантом и корпоративными группами. Разбираем, что именно требует закон и как выстроить документ, который выдержит проверку.

Пункт 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 25.04.2026) относит правила внутреннего распорядка обучающихся к локальным нормативным актам, которые образовательная организация принимает по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. В той же норме прямо назван и режим занятий обучающихся — как элемент, подлежащий локальной регламентации.

Это означает: наличие утверждённых Правил внутреннего распорядка обучающихся — прямое и безусловное требование Закона № 273-ФЗ, а не рекомендация. Для организации ДПО это особенно значимо, поскольку слушатели — взрослые люди, а образовательный процесс часто строится по гибким схемам: дистант, модули, корпоративные группы. Без локального акта, закрепляющего права, обязанности, запреты и режим занятий, эти отношения остаются неурегулированными.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора, утверждённые приказом от 09.01.2025 № 1 (действуют до 1 марта 2028 года), включают контрольные вопросы о наличии локальных актов, регламентирующих права и обязанности обучающихся, а также режим занятий. Проверяющий сверяет не только факт наличия Правил, но и их соответствие действующей редакции статьи 30 — с учётом изменений 2025–2026 годов.

Отдельный риск — устаревшие формулировки. Если Правила внутреннего распорядка разработаны несколько лет назад и не учитывают актуальные требования (например, в части дистанционного обучения, порядка применения дисциплинарных взысканий или режима занятий при электронном обучении), это может быть квалифицировано как нарушение. Отсутствие Правил или их несоответствие статье 30 влечёт предписание об устранении.

Правила внутреннего распорядка обучающихся решают не только задачу соответствия проверочным листам. Они закрепляют:

• права обучающихся — на получение образования в соответствии с программой, на уважение личности, на информацию о критериях оценки;
• обязанности — посещать занятия, выполнять задания, соблюдать устав и локальные акты организации;
• запреты — поведение, несовместимое с образовательным процессом;
• порядок привлечения к дисциплинарной ответственности — с учётом требований статьи 43 Закона № 273-ФЗ;
• режим обучения и учебный распорядок — время начала и окончания занятий, перерывы, порядок при дистанционной работе.

Это обеспечивает прозрачность и законность взаимоотношений между организацией и обучающимися, а также защиту прав обеих сторон. Без такого ЛНА каждый спорный случай решается «по ситуации», и организация остаётся без документального основания для своих действий.

Закон № 273-ФЗ называет режим занятий обучающихся среди вопросов, подлежащих локальной регламентации. Для организации ДПО это порождает практический вопрос: включать режим занятий в Правила внутреннего распорядка или оформлять отдельным документом — Положением о режиме занятий?

Оба варианта допустимы. Однако для ДПО, где обучение ведётся по приказу Минобрнауки от 24.03.2025 № 266, отдельное Положение о режиме занятий нередко оказывается удобнее. Оно позволяет:

• закрепить продолжительность академического часа — по общему правилу 45 минут;
• установить предельную нагрузку при очной форме — до 8 часов в день, при заочной — до 4 часов в день (с учётом специфики ДПП);
• определить учебные дни и время занятий — например, с понедельника по пятницу, с 10:00 до 19:00;
• учесть требования СанПиН 1.2.3685-21 в части режима и продолжительности занятий;
• отдельно прописать режим при электронном обучении и ДОТ — если организация применяет дистанционные технологии.

Такой документ разрабатывается в соответствии с приказом № 266 и уставом организации. Он становится рабочим инструментом для составления расписания и снимает неопределённость при проверках: проверяющий видит, что режим занятий регламентирован, а не «живёт» только в расписании.

Для организации ДПО, работающей с корпоративными заказчиками и разными формами обучения, наличие отдельного Положения о режиме занятий — это не бюрократия, а способ защитить себя от претензий и выстроить предсказуемый образовательный процесс.

Если вы не уверены, что действующие Правила внутреннего распорядка обучающихся и режим занятий соответствуют статье 30 Закона № 273-ФЗ в редакции 2026 года и приказу № 266, или таких документов в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Правил и Положения о режиме занятий с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).