С 1 сентября 2025 года действует новый Порядок организации ДПО — приказ Минобрнауки № 266. Он прямо требует, чтобы условия приема определялись локальным актом организации. Если ваши Правила приема устарели или содержат ссылки на отменённые документы, проверка Рособрнадзора может закончиться предписанием. Разбираем, что должен закреплять этот ЛНА.

Пункт 2 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утверждённого приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, устанавливает: «Прием на обучение по дополнительным профессиональным программам проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации». Порядок действует с 1 сентября 2025 года и обязателен для всех организаций ДПО.

Часть 9 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ дополняет это требование: в договоре об образовании указываются в том числе порядок приема, перевода, восстановления и отчисления обучающихся. Без локального акта, который детализирует эти процедуры, договор оказывается оторванным от внутренней регламентации организации.

Таким образом, наличие утверждённых Правил приема, зачисления, восстановления, перевода и отчисления слушателей — прямое требование Закона № 273-ФЗ и приказа № 266, а не элемент «хорошей практики».

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора содержат вопросы о правилах приема на обучение в образовательную организацию. Проверяющий сверяет наличие утверждённого ЛНА с требованиями статей 53, 54, 76 Закона № 273-ФЗ и пункта 2 приказа № 266.

Отдельный риск — ссылки на утратившие силу нормативные акты. Приказ № 266 признал утратившими силу приказы Минобрнауки от 01.07.2013 № 499 и от 15.11.2013 № 1244, которые ранее регулировали организацию ДПО. Если в ваших Правилах приема сохранились ссылки на эти документы, проверяющий зафиксирует нарушение даже при формальном наличии ЛНА. Отсутствие самих Правил или их несоответствие действующему Порядку квалифицируется как нарушение требований законодательства об образовании и влечёт предписание об устранении.

Правила приема, зачисления, восстановления, перевода и отчисления слушателей решают не только задачу соответствия проверочным листам. Они закрепляют:

• порядок приема документов и зачисления — с перечнем документов, которые обязан представить поступающий;
• требования к лицам, допускаемым к освоению ДПП, — в соответствии с частью 3 статьи 76 Закона № 273-ФЗ к обучению допускаются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
• основания и порядок отчисления — по собственному желанию, за невыполнение учебного плана, за нарушение обязанностей;
• порядок восстановления и перевода — включая сроки и условия.

Это обеспечивает прозрачность и законность всех процедур, а также защиту прав поступающих и слушателей. Без такого ЛНА каждый случай решается «по ситуации», и организация остаётся без документального основания для своих действий — что особенно опасно при спорах с обучающимися или их представителями.

Организации дополнительного профессионального образования работают с короткими программами, корпоративными заказчиками и дистанционными технологиями. Правила должны учитывать эту специфику:

• заявительный порядок приема — как от физических лиц, так и по заявкам организаций;
• возможность зачисления без традиционных вступительных испытаний, если это не противоречит законодательству;
• порядок отчисления при досрочном прекращении обучения по инициативе заказчика или слушателя;
• восстановление в случае прерывания обучения — с сохранением или пересмотром условий.

Для организации ДПО, где документооборот ведётся постоянно и в больших объёмах, такой ЛНА становится рабочим инструментом, снижающим риски претензий и предписаний.

Если вы не уверены, что действующие Правила приема, зачисления, восстановления, перевода и отчисления слушателей соответствуют приказу № 266 и не содержат устаревших ссылок, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Правил с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).