Рабочая программа — это не формальность, а документ, который проверяющий открывает одним из первых. Если её структура не соответствует приказу № 266, а содержание не опирается на профстандарты, предписание почти неизбежно. Разбираем, что должно быть в Положении и как обеспечить актуальность программ без постоянной переработки.

Статья 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает: образовательные программы разрабатываются и утверждаются организацией самостоятельно. Статья 28 относит к компетенции организации разработку и утверждение образовательных программ, а также принятие локальных нормативных актов по основным вопросам образовательной деятельности. Статья 76 регулирует дополнительное профессиональное образование, устанавливая требования к содержанию программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Важный подзаконный акт — приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266 (действует с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2031 года). Пункт 9 Порядка прямо устанавливает: реализация ДПП осуществляется в соответствии с учебным планом, календарным учебным графиком и рабочими программами учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей). Приказ № 266 признал утратившими силу приказы № 499 и № 1244 — если в вашем Положении сохранились ссылки на них, проверяющий зафиксирует нарушение даже при формальном наличии ЛНА.

Наличие Положения о рабочей программе ДПП — прямое требование законодательства, а не элемент «хорошей практики».

Основное изменение 2026 года — ужесточение требований к связи ДПП с профессиональными стандартами. Статьи 195.1–195.3 Трудового кодекса РФ регулируют применение профстандартов, а статья 195.3 устанавливает: если ТК РФ, другими федеральными законами или нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, профессиональные стандарты в части этих требований обязательны для применения.

В 2026 году все программы профессиональной переподготовки должны опираться на профстандарты. Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 устанавливает Правила разработки и утверждения профстандартов. Минтруд России в 2026 году утвердил новые и изменил действующие профстандарты (например, приказ от 17.03.2026 № 102н, приказ от 30.07.2026 № 324н). Это означает: рабочие программы должны регулярно актуализироваться — и порядок этой актуализации должен быть закреплён локальным актом.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора включают контрольный вопрос: «Включает ли образовательная программа: учебный план? календарный учебный график? рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)? оценочные материалы?». Проверяющий оценивает не только наличие рабочих программ, но и их соответствие учебному плану, а также соответствие программы профстандартам — особенно для программ профессиональной переподготовки.

Отдельный риск — устаревшие ссылки. Если рабочая программа разработана на основе отменённого профстандарта или содержит ссылки на приказ № 499, это фиксируется как несоответствие содержания программы требованиям рынка труда. Отсутствие Положения или его несоответствие приказу № 266 квалифицируется как нарушение и влечёт предписание об устранении нарушения.

Положение о рабочей программе решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно устанавливает работающий механизм разработки и поддержания актуальности программ:

• структуру и содержание рабочей программы — пояснительная записка, планируемые образовательные результаты, содержание обучения, контрольные оценочные средства;
• требования к оформлению — титульный лист, реквизиты, согласование, утверждение;
• порядок разработки, согласования и утверждения — с назначением ответственных лиц и указанием сроков;
• порядок актуализации — основания (изменение профстандарта, требований законодательства, запросов рынка труда), периодичность, порядок внесения изменений.

Это обеспечивает системность, прозрачность и законность процесса разработки и актуализации программ, а также соответствие содержания обучения требованиям профстандартов. Без такого документа каждый преподаватель оформляет программу по-своему, и при проверке выявляются расхождения.

Организации дополнительного профессионального образования работают с короткими программами, корпоративными заказчиками и практическими потребностями слушателей. Положение позволяет адаптировать механизмы разработки программ к этим условиям:

• учёт профстандартов при разработке и актуализации — обязательное условие для программ профпереподготовки;
• гибкость и актуальность содержания — оперативное внесение изменений при обновлении профстандартов;
• привлечение представителей работодателей к разработке программ — что прямо рекомендуется в 2026 году;
• рецензирование и экспертиза программ — как элемент внутреннего контроля качества.

Для организации ДПО, где административные ресурсы ограничены, такое Положение становится рабочим инструментом, обеспечивающим качество программ и защищающим от претензий при проверках.

Если вы не уверены, что действующее Положение о рабочей программе соответствует приказу № 266 и учитывает актуальные профстандарты, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).