С 15 мая 2026 года действуют обновлённые Правила применения электронного обучения и дистанционных технологий. Если ваше Положение об ЭО и ДОТ не учитывает новые требования к прокторингу, идентификации обучающихся и размещению на сайте — это прямой риск предписания при проверке Рособрнадзора.

Часть 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 25.04.2026) устанавливает: «При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или её филиала независимо от места нахождения обучающихся».

Часть 2 той же статьи закрепляет: «Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Этот порядок утверждён Постановлением Правительства РФ от 11.10.2023 № 1678 и является обязательным для исполнения.

Ключевое изменение 2026 года: Постановлением Правительства РФ от 06.05.2026 № 517 внесены изменения в Правила № 1678, вступившие в силу 15 мая 2026 года. Локальный нормативный акт, конкретизирующий порядок применения ЭО и ДОТ в конкретной организации, — необходимое условие для реализации этих норм.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора включают вопросы о наличии локального нормативного акта об электронной информационно-образовательной среде. Проверяющий оценивает не только факт наличия Положения, но и его соответствие актуальным Правилам № 1678.

Отдельный риск — устаревшие формулировки. Пункт 20 Правил № 1678 (в редакции Постановления № 517) прямо устанавливает: «Порядок применения образовательными организациями сервиса прокторинга, а также сервисов взаимодействия преподавателей с обучающимися… определяются локальными нормативными актами образовательных организаций и размещаются в открытом доступе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет"».

Это означает: если ваш ЛНА не обновлён с учётом изменений 2026 года — особенно в части прокторинга и идентификации обучающихся — проверяющий зафиксирует несоответствие. Отсутствие Положения или его устаревшая редакция может быть квалифицировано как нарушение требований статьи 16 Закона № 273-ФЗ и Постановления № 1678 и повлечь предписание об устранении нарушения.

Положение об ЭО и ДОТ решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно устанавливает работающий механизм применения дистанционных технологий и защищает права всех участников образовательных отношений:

• цели и принципы применения ЭО и ДОТ — включая соблюдение прав обучающихся и педагогических работников;
• условия доступа к электронной информационно-образовательной среде (ЭИОС) — порядок получения логинов, паролей, доступ к личному кабинету;
• порядок идентификации личности обучающихся — с учётом требований пункта 19 Правил № 1678: способ идентификации, порядок использования сервиса прокторинга, действия при технических проблемах;
• права и обязанности участников — обучающихся, педагогических работников, администрации;
• ответственность Организации — за бесперебойную работу ЭИОС, сохранность персональных данных, соблюдение требований к прокторингу.

Без такого документа применение ЭО и ДОТ остаётся неурегулированным: как проходит идентификация, какие сервисы используются, как обеспечивается объективность аттестации — всё это остаётся «за кадром». При спорах со слушателями или проверках организация остаётся без документального основания для своих решений.

Организации дополнительного профессионального образования работают с корпоративными заказчиками, взрослыми слушателями и дистанционными технологиями. Положение позволяет адаптировать применение ЭО и ДОТ к этим условиям:

• определить порядок использования ЭО и ДОТ при реализации ДПП — включая соотношение объёма занятий с применением дистанционных технологий и занятий при непосредственном взаимодействии;
• закрепить порядок организации учебного процесса — расписание, доступ к материалам, взаимодействие с преподавателем через ЭИОС;
• установить порядок аттестации — с применением прокторинга или иных способов идентификации, предусмотренных локальным актом;
• регламентировать документооборот — электронное портфолио обучающегося, фиксация результатов аттестации, выдача документов о квалификации.

Для организации ДПО, где дистанционные технологии являются основным инструментом, такое Положение становится рабочим инструментом, обеспечивающим единые правила и защищающим от претензий при проверках.

Если вы не уверены, что действующее Положение о применении ЭО и ДОТ соответствует Постановлению № 1678 в редакции от 06.05.2026 № 517 и статье 16 Закона № 273-ФЗ, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).