Приказ Минобрнауки № 266 требует, чтобы условия приёма на ДПП определялись локальным актом организации. Если Положение о приёмной комиссии отсутствует или устарело — проверка Рособрнадзора может закончиться предписанием и штрафом по КоАП. Разбираем, что должен закреплять этот документ и как учесть специфику ДПО.

Приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, утвердивший новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по ДПП, вступил в силу 1 сентября 2025 года. Пункт 2 Порядка прямо устанавливает: «Приём на обучение по дополнительным профессиональным программам проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Часть 5 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в редакции от 04.08.2026) развивает это требование: приём на обучение по дополнительным образовательным программам проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами таких организаций в соответствии с законодательством РФ.

Статья 30 Закона № 273-ФЗ обязывает образовательную организацию принимать локальные акты по основным вопросам организации образовательной деятельности. Создание приёмной комиссии и регламентация её деятельности — неотъемлемая часть организации приёма. Без Положения о приёмной комиссии процедура приёма остаётся неурегулированной, а решения комиссии — лишёнными документального основания.

Приказ № 266 признал утратившими силу приказы Минобрнауки от 01.07.2013 № 499 и от 15.11.2013 № 1244. Если в вашем Положении сохранились ссылки на эти документы, проверяющий зафиксирует нарушение даже при формальном наличии ЛНА.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора, утверждённые приказом от 02.05.2024 № 955, включают контрольные вопросы о создании приёмной комиссии, назначении ответственного секретаря, обеспечении гласности и открытости её работы. Проверяющий сверяет наличие утверждённого Положения с требованиями статей 30 и 55 Закона № 273-ФЗ и пункта 2 Порядка № 266.

Отсутствие такого ЛНА квалифицируется как нарушение требований законодательства об образовании и влечёт:

• предписание об устранении нарушения;
• административную ответственность по статье 5.57 КоАП РФ — незаконный отказ в приёме в образовательную организацию. Штраф для должностных лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Отдельный риск — формальный подход. Если приёмная комиссия создана, но её полномочия, состав и порядок работы не закреплены документально, проверяющий расценивает это как нарушение: решения комиссии не имеют правового основания, а процедура приёма — прозрачности.

Положение о приёмной комиссии решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно закрепляет:

• порядок создания и состав приёмной комиссии — включая председателя, заместителя и ответственного секретаря;
• полномочия членов комиссии — кто принимает решения о допуске, зачислении, отказе;
• перечень документов, необходимых для зачисления, — с учётом требований к слушателям ДПП (наличие среднего профессионального или высшего образования);
• порядок приёма документов и зачисления — сроки, процедуры, оформление;
• ответственность членов комиссии — за нарушение порядка приёма и достоверность сведений.

Это обеспечивает законность, прозрачность и единообразие процедур приёма, что особенно важно для предотвращения споров и жалоб со стороны поступающих. Без такого Положения каждый сотрудник действует по собственному усмотрению, а организация остаётся без документального основания для своих решений.

Организации дополнительного профессионального образования работают с короткими программами, корпоративными заказчиками и приёмом в течение всего календарного года. Положение должно учитывать эту специфику:

• гибкий порядок приёма — по мере комплектования групп, а не по фиксированным датам;
• возможность приёма без вступительных испытаний — если это не противоречит законодательству;
• перечень документов с учётом требований к слушателям ДПП — наличие среднего профессионального или высшего образования;
• взаимодействие с корпоративными заказчиками (юридическими лицами) — заявительный порядок, групповые заявки, договорная работа.

Для организации ДПО, где образовательный процесс ведётся постоянно и в больших объёмах, такое Положение становится рабочим инструментом, снижающим риски претензий и предписаний.

Если вы не уверены, что действующее Положение о приёмной комиссии соответствует приказу № 266 и статье 55 Закона № 273-ФЗ в редакции 2026 года, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).