Приказ Минобрнауки № 266 прямо относит обучение по индивидуальному учебному плану к вопросам, которые организация ДПО обязана урегулировать локальным актом. Если такого Положения нет или оно ссылается на утративший силу приказ № 499, проверка Рособрнадзора может закончиться предписанием и штрафом по КоАП. Разбираем, что должен закреплять этот ЛНА и как учесть специфику краткосрочного обучения.

Пункт 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 04.08.2026) предоставляет обучающимся академическое право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. Пункт 23 статьи 2 того же закона даёт легальное определение индивидуального учебного плана как учебного плана, обеспечивающего освоение образовательной программы на основе индивидуализации её содержания с учётом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.

Важное усиление — приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, вступивший в силу 1 сентября 2025 года и действующий до 1 сентября 2031 года. Приказ прямо относит обучение по индивидуальному учебному плану к вопросам, которые организации ДПО определяют локальными нормативными актами. Это не рекомендация и не элемент «хорошей практики» — это обязательное требование действующего Порядка.

Важно: приказ № 266 признал утратившими силу приказы Минобрнауки от 01.07.2013 № 499 и от 15.11.2013 № 1244. Если в вашем Положении сохранились ссылки на эти документы, проверяющий зафиксирует нарушение даже при формальном наличии ЛНА.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора содержат прямой контрольный вопрос: «Установлен ли локальными нормативными актами организации порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе по ускоренному обучению?». Проверяющий сверяет наличие утверждённого Положения с требованиями пункта 3 части 1 статьи 34 Закона № 273-ФЗ и приказа № 266.

Отсутствие такого ЛНА квалифицируется как нарушение права на образование и влечёт:

• предписание об устранении нарушения;
• административную ответственность по статье 5.57 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Практика показывает: органы прокуратуры активно реагируют на случаи незаконного отказа в переводе на индивидуальный учебный план. Если порядок перехода не закреплён локальным актом, организация остаётся без документального основания для своих решений — и любой отказ может быть оспорен.

Положение об индивидуальном учебном плане решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно устанавливает работающий процедурный механизм реализации академического права:

• определения основных понятий — индивидуальный учебный план, индивидуальный график обучения, ускоренное обучение;
• порядок перехода на обучение по ИУП — кто может инициировать, какие документы представляются, сроки рассмотрения;
• порядок разработки и утверждения индивидуального учебного плана — с учётом особенностей и образовательных потребностей конкретного слушателя;
• права и обязанности обучающихся при обучении по ИУП;
• порядок завершения обучения — включая итоговую аттестацию и оформление документов о квалификации.

Без такого Положения право на ИУП остаётся декларативным: обучающийся формально им обладает, но не имеет процедурного механизма для реализации. Проверяющий расценивает это как нарушение.

Организации дополнительного профессионального образования работают со слушателями, которые совмещают обучение с работой, имеют различный уровень предшествующей подготовки и часто обучаются по заявкам корпоративных заказчиков. Положение позволяет адаптировать образовательный процесс к этим условиям:

• индивидуализировать обучение с учётом потребностей каждого слушателя — как по содержанию, так и по срокам;
• сократить срок обучения для слушателей с высоким уровнем подготовки (ускоренное обучение);
• обеспечить доступность образования для лиц, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах;
• сочетать обучение с профессиональной деятельностью — через индивидуальный график и дискретное освоение модулей.

Для организации ДПО, где образовательный процесс ведётся в течение всего календарного года и в больших объёмах, такое Положение становится рабочим инструментом, снижающим риски претензий и предписаний.

Если вы не уверены, что действующее Положение об индивидуальном учебном плане соответствует приказу № 266 и статье 34 Закона № 273-ФЗ в редакции 2026 года, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).