Аттестация педагогических работников — процедура, которую организация ДПО обязана урегулировать локальным актом. Если Положение устарело, не учитывает приказ № 196 или вообще отсутствует, проверка Рособрнадзора может закончиться предписанием. Разбираем, что должен закреплять этот документ и на что смотреть в первую очередь.

Статья 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 21.08.2026) устанавливает: аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям на основе оценки профессиональной деятельности и по желанию работника — для установления квалификационной категории. Часть 2 статьи 49 закрепляет, что аттестация в целях подтверждения соответствия проводится один раз в пять лет аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми образовательными организациями.

Порядок проведения аттестации утверждён приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196, который действует до 31 августа 2029 года. Приказ № 196 не отменён и не заменён — он определяет процедурные требования, которые организация обязана реализовать через локальный акт.

Наличие Положения о порядке проведения аттестации педагогических работников — прямое требование Закона № 273-ФЗ и приказа № 196, а не элемент «хорошей практики». Без такого документа процедура аттестации остаётся неурегулированной, а решения комиссии — лишёнными документального основания.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора включают вопросы о наличии и содержании локальных актов, регламентирующих аттестацию педагогических работников. Проверяющий оценивает не только факт наличия Положения, но и его соответствие приказу № 196: порядок создания комиссии, категории освобождённых от аттестации, сроки ознакомления с представлением, порядок голосования.

При проверках Государственной инспекции труда Положение об аттестации также может быть запрошено — как документ, связанный с оценкой квалификации работников и применением дисциплинарных мер по результатам аттестации.

Отсутствие такого ЛНА квалифицируется как нарушение требований статьи 49 Закона № 273-ФЗ и приказа № 196 и влечёт:

• предписание об устранении нарушения;
• административную ответственность по статье 5.57 КоАП РФ — нарушение права на образование. Штраф для должностных лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Положение об аттестации решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно устанавливает работающий процедурный механизм, обеспечивающий права педагогических работников:

• порядок создания и работы аттестационной комиссии — состав не менее пяти человек, председатель, заместитель, секретарь; руководитель организации в состав комиссии не входит;
• перечень документов для прохождения аттестации и сроки их представления;
• сроки ознакомления работника с представлением и графиком аттестации;
• порядок голосования и принятия решений — кворум, большинство голосов, оформление протокола;
• категории работников, освобождённых от аттестации — например, беременные женщины, лица с квалификационной категорией, проработавшие в должности менее двух лет;
• право обжалования результатов аттестации.

Это обеспечивает прозрачность и законность процедуры, а также защиту прав педагогических работников. Без такого Положения каждый случай аттестации решается «по ситуации», и организация остаётся без документального основания для своих решений.

Организации дополнительного профессионального образования имеют кадровые особенности, которые Положение позволяет учесть:

• педагогические работники могут работать по совместительству или на условиях почасовой оплаты — Положение может определять порядок аттестации таких работников с учётом их фактической нагрузки;
• состав аттестационной комиссии формируется с учётом специфики кадрового состава — включая привлечённых преподавателей-практиков;
• единообразие процедур для всех педагогических работников — независимо от формы занятости;
• сжатые сроки — Положение может предусматривать упрощённые процедуры для преподавателей, реализующих короткие программы.

Для организации ДПО, где административные ресурсы ограничены, такое Положение становится рабочим инструментом, снижающим риски претензий и предписаний.

Если вы не уверены, что действующее Положение о порядке проведения аттестации педагогических работников соответствует приказу № 196 и статье 49 Закона № 273-ФЗ, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).