Слушатели ДПО всё чаще приходят с уже освоенными дисциплинами — и закон требует зачесть их результаты. Но без локального акта, устанавливающего порядок перезачета, проверка Рособрнадзора может выявить нарушение академического права. Разбираем, что должен закреплять этот ЛНА и как учесть специфику ДПО.

Пункт 7 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет академическое право обучающихся на зачет результатов освоения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, вступивший в силу 1 сентября 2025 года и действующий до 1 сентября 2031 года, в пункте 17 прямо устанавливает: «Слушатель имеет право на зачет результатов освоения им учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)… в порядке, установленном локальным нормативным актом организации». Приказ № 266 также требует от организаций ДПО разработать локальные нормативные акты, определяющие порядок зачета результатов освоения слушателем учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики.

Таким образом, наличие Положения о перезачете — прямое требование законодательства, а не элемент «хорошей практики».

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора включают вопросы о реализации академических прав обучающихся, в том числе права на зачет результатов освоения. Проверяющий оценивает не только факт наличия ЛНА, но и то, закреплён ли в нём работающий механизм: порядок подачи заявления, критерии эквивалентности, процедура оформления результатов.

Отсутствие такого ЛНА квалифицируется как нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 34 Закона № 273-ФЗ и пункта 17 Порядка № 266. Нарушение или незаконное ограничение академических прав обучающихся образует состав административного правонарушения по части 2 статьи 5.57 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей.

Положение о перезачете решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно устанавливает работающий механизм реализации академического права:

• право обучающихся на перезачет ранее изученных дисциплин — с указанием, что оно не зависит от формы обучения;
• порядок подачи заявления и его рассмотрения — сроки, ответственные лица, перечень прилагаемых документов;
• критерии эквивалентности содержания — сопоставление планируемых результатов по соответствующей части программы и результатов пройденного обучения;
• процедуру аттестации — перезачет или переаттестация в зависимости от степени совпадения содержания;
• оформление результатов — приказ о перезачете, внесение изменений в индивидуальный учебный план.

Без такого документа право на зачет остаётся декларативным: слушатель формально им обладает, но не имеет процедурного механизма для реализации. Проверяющий расценивает это как нарушение.

Организации дополнительного профессионального образования работают со слушателями, которые часто имеют предшествующее профессиональное образование — высшее, среднее профессиональное, дополнительное. Положение позволяет адаптировать механизмы перезачета к этим условиям:

• сократить срок обучения за счёт перезачета уже изученных дисциплин — что особенно важно при профессиональной переподготовке;
• избежать дублирования содержания — слушатель не тратит время на повторное освоение известного материала;
• обеспечить индивидуальный подход к слушателям с различным уровнем предшествующей подготовки;
• закрепить особенности перезачета для дистанционного обучения — с использованием электронных документов и онлайн-верификации.

Для организации ДПО, где образовательный процесс ведётся в течение всего года и в больших объёмах, такое Положение становится рабочим инструментом, снижающим риски предписаний и защищающим академические права слушателей.

Если вы не уверены, что действующее Положение о перезачете соответствует пункту 17 приказа № 266 и статье 34 Закона № 273-ФЗ, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.

Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!

🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).