Положение о календарно-тематическом планировании: нужен ли отдельный ЛНА для ДПО?
Прямого требования о разработке отдельного Положения о КТП в законе нет — но календарный учебный график обязан быть в каждой программе. Если единого порядка его разработки нет, документы в разных программах будут противоречить друг другу, и проверяющий зафиксирует это как нарушение. Разбираем, зачем нужен этот ЛНА и что в нём должно быть.
Отсутствие прямого требования — но наличие косвенного обоснования
Законодательство РФ не содержит прямого требования об утверждении отдельного Положения о календарно-тематическом планировании. Однако это не означает, что вопрос можно оставить без внимания.
Часть 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ устанавливает: образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией. Пункт 2 Порядка № 266 (утв. приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, действует с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2031 года) определяет, что организация самостоятельно определяет формы, средства и методы обучения, образовательные технологии по дополнительным профессиональным программам.
Основная норма — пункт 9 Порядка № 266: «Реализация дополнительной профессиональной программы осуществляется в соответствии с учебным планом, календарным учебным графиком и рабочими программами учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)». Это означает: календарный учебный график — обязательный элемент ДПП. А раз он обязателен, порядок его разработки и оформления должен быть единым для всех педагогических работников.
Приказ № 266 также прямо обязывает организации разработать локальные нормативные акты, определяющие срок начала и продолжительность учебного года — период обучения определяется календарным учебным графиком. Без единого Положения о КТП эти сроки в разных программах будут устанавливаться произвольно.
Часть 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ устанавливает: образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией. Пункт 2 Порядка № 266 (утв. приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, действует с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2031 года) определяет, что организация самостоятельно определяет формы, средства и методы обучения, образовательные технологии по дополнительным профессиональным программам.
Основная норма — пункт 9 Порядка № 266: «Реализация дополнительной профессиональной программы осуществляется в соответствии с учебным планом, календарным учебным графиком и рабочими программами учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)». Это означает: календарный учебный график — обязательный элемент ДПП. А раз он обязателен, порядок его разработки и оформления должен быть единым для всех педагогических работников.
Приказ № 266 также прямо обязывает организации разработать локальные нормативные акты, определяющие срок начала и продолжительность учебного года — период обучения определяется календарным учебным графиком. Без единого Положения о КТП эти сроки в разных программах будут устанавливаться произвольно.
Что проверяет Рособрнадзор и чем опасны разночтения
При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора включают контрольный вопрос: «Включает ли образовательная программа: учебный план? календарный учебный график? рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)? оценочные материалы?». Проверяющий оценивает не только наличие календарного учебного графика по каждой ДПП, но и его соответствие учебному плану, логическую последовательность и полноту отражения учебного процесса.
Отдельный риск — разночтения между документами. Если единого порядка разработки КТП нет, каждый преподаватель оформляет график по-своему: один указывает период обучения по неделям, другой — по дням, третий — вообще не указывает трудоёмкость. При проверке это расценивается как нарушение требований к организации образовательного процесса и может повлечь предписание об устранении.
Кроме того, при проверках проводится выборочная проверка фактической реализации учебного плана посредством анализа календарного учебного графика и расписания занятий. Если график не соответствует фактическому расписанию, это фиксируется как несоответствие.
Отдельный риск — разночтения между документами. Если единого порядка разработки КТП нет, каждый преподаватель оформляет график по-своему: один указывает период обучения по неделям, другой — по дням, третий — вообще не указывает трудоёмкость. При проверке это расценивается как нарушение требований к организации образовательного процесса и может повлечь предписание об устранении.
Кроме того, при проверках проводится выборочная проверка фактической реализации учебного плана посредством анализа календарного учебного графика и расписания занятий. Если график не соответствует фактическому расписанию, это фиксируется как несоответствие.
Что закрепляет Положение: системность и единообразие
Положение о календарно-тематическом планировании решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно устанавливает работающий механизм планирования учебного процесса:
Это обеспечивает системность планирования, предотвращает учебные перегрузки слушателей, обеспечивает логическую упорядоченность содержания обучения и единообразие оформления документации по всем ДПП. Без такого документа каждый преподаватель планирует «по своему усмотрению», и при проверке выявляются расхождения.
- единые требования к структуре и содержанию КТП — перечень разделов, тем или учебных дисциплин с указанием количества отводимых часов и распределением по неделям обучения;
- порядок разработки КТП педагогическими работниками — кто разрабатывает, в какие сроки, кто согласовывает;
- место КТП в структуре рабочей программы ДПП — как календарный учебный график соотносится с учебным планом и учебно-тематическим планом;
- ответственность за разработку и утверждение КТП — с назначением ответственных лиц.
Это обеспечивает системность планирования, предотвращает учебные перегрузки слушателей, обеспечивает логическую упорядоченность содержания обучения и единообразие оформления документации по всем ДПП. Без такого документа каждый преподаватель планирует «по своему усмотрению», и при проверке выявляются расхождения.
Учёт специфики организации ДПО
Организации дополнительного профессионального образования работают с короткими программами — от 16 часов — и часто с применением дистанционных технологий. Положение позволяет адаптировать механизмы планирования к этим условиям:
Для организации ДПО, где программы реализуются постоянно и в больших объёмах, такое Положение становится рабочим инструментом, обеспечивающим единообразие документов и защищающим от претензий при проверках.
Если вы не уверены, что действующий порядок календарно-тематического планирования в вашей организации обеспечивает единообразие документов и соответствует требованиям приказа № 266, или такого локального акта ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.
- гибкие формы календарного планирования — по дням, неделям или модулям, в зависимости от продолжительности программы;
- порядок распределения учебной нагрузки — с учётом сжатых сроков и интенсивности обучения;
- соответствие между учебно-тематическим планом и фактическим расписанием — чтобы график не расходился с реальным образовательным процессом;
- применение электронного обучения и ДОТ — Положение может закреплять особенности планирования при дистанционной работе.
Для организации ДПО, где программы реализуются постоянно и в больших объёмах, такое Положение становится рабочим инструментом, обеспечивающим единообразие документов и защищающим от претензий при проверках.
Если вы не уверены, что действующий порядок календарно-тематического планирования в вашей организации обеспечивает единообразие документов и соответствует требованиям приказа № 266, или такого локального акта ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.
Смело пишите на почту info@methodisthelp.ru!
🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!
✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!
✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!
✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!
Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).
🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!
✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!
✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!
✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!
Информация в данной статье носит исключительно информационно-ознакомительный характер, не является юридической, методической или иной профессиональной консультацией, и все риски, связанные с её использованием, пользователь несет самостоятельно (см. полный текст Отказа от ответственности ).