Положение о языке образования: обязательный ЛНА для организации ДПО
Часть 6 статьи 14 Закона № 273-ФЗ прямо требует, чтобы язык образования определялся локальным нормативным актом организации. Если такого Положения нет или оно устарело, проверяющий Рособрнадзора зафиксирует нарушение уже при первом запросе документов. Разбираем, что должен закреплять этот ЛНА и какие риски он снимает.
Прямое и безусловное требование закона
Часть 6 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает: «Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Формулировка не оставляет вариантов для толкования. Закон не говорит «может определяться» или «рекомендуется определить» — он возлагает на образовательную организацию обязанность принять локальный нормативный акт по данному вопросу. Это не рекомендация методиста и не элемент «хорошей практики», а прямое требование федерального законодательства, действующее для любой организации, реализующей образовательные программы, включая дополнительные профессиональные.
Отдельно стоит учитывать требования Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации». С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения, усилившие требования к использованию русского языка как государственного — в том числе в информации, предназначенной для потребителей товаров (работ, услуг). Для организации ДПО это означает, что Положение о языке образования должно не просто фиксировать русский язык как язык обучения, но и обеспечивать соответствие всей публичной информации требованиям законодательства о государственном языке.
Что проверяет Рособрнадзор
При проведении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования проверочные листы Рособрнадзора содержат прямой контрольный вопрос: «Определяются ли язык, языки образования локальными нормативными актами организации в соответствии с законодательством Российской Федерации?». Проверяющий сверяет наличие утверждённого ЛНА с требованиями части 6 статьи 14 Закона № 273-ФЗ.
Отсутствие Положения о языке образования квалифицируется как нарушение требований законодательства об образовании и влечёт предписание об устранении. При проверках соблюдения лицензионных требований этот документ также входит в перечень запрашиваемых. Практика показывает: организации, которые считают этот ЛНА «формальностью», получают предписания именно по данному основанию — документ запрашивается одним из первых, поскольку его наличие легко проверить.
Что закрепляет Положение: гарантии прав и единый порядок
Положение о языке образования решает не только задачу соответствия проверочным листам. Оно закрепляет гарантии, установленные статьёй 14 Закона № 273-ФЗ и статьёй 3 Федерального закона № 53-ФЗ: право граждан на получение образования на государственном языке Российской Федерации. Это не декларация — это норма, которая должна быть отражена в локальном акте организации.
Кроме того, Положение устанавливает единый порядок оформления документов о квалификации на государственном языке. Для организации ДПО это критически важно:
документы о квалификации должны быть оформлены единообразно, чтобы признаваться на территории РФ;
требования к документам строгой отчётности должны соблюдаться без исключений;
делопроизводство должно вестись на государственном языке, если локальным актом не установлено иное.
Без такого Положения каждый документ оформляется по усмотрению сотрудника, а при проверке выявляются расхождения и нарушения.
Упорядочение работы с иностранными гражданами
Организации ДПО нередко обучают иностранных граждан и лиц без гражданства. Наличие чётко закреплённых правил о языке представления документов и языке обучения для таких слушателей позволяет выстроить прозрачную и законную процедуру приёма и обучения. Это соответствует требованиям Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Положение может определять, на каком языке иностранный гражданин представляет документы, требуется ли нотариально заверенный перевод, на каком языке ведётся обучение и оформляются итоговые документы. Это снимает неопределённость для сотрудников приёмной комиссии и защищает организацию от претензий по поводу нарушения языковых прав.
Если вы не уверены, что действующее Положение о языке образования соответствует требованиям части 6 статьи 14 Закона № 273-ФЗ и актуальной редакции Федерального закона № 53-ФЗ на осень 2026 года, или такого документа в организации ещё нет, — это точка, с которой стоит начать аудит локальной базы. В «Методист в помощь» можно заказать аудит действующих ЛНА или разработку Положения с нуля — с учётом специфики именно вашей организации ДПО.