Методический дайджест

Санитарно-защитная зона и требования лицензирования образовательной деятельности

2026-01-13 19:00 Юридическая поддержка
Практический кейс. Изначально хотелось назвать статью «Как неожиданно получить запрет на ведение образовательной деятельности благодаря введенной санитарно-защитной зоне». Но не будем «кричащими заголовками» пугать наше образовательное пространство, хотя именно такая ситуация и возникла в прошлом году в моей практике в одной из организации. Рассказываю!
Реальный случай. Есть организация, в которой мы годами ранее получили успешно лицензию на осуществление образовательной деятельности по подвиду «Дополнительное профессиональное образование». Были свои нюансы, не все было легко, и мы справились. В прошлом году эта организация решила расшириться по лицензии на «Профессиональное обучение». Всё это повлекло получение санитарно-эпидемиологического заключения (далее – СЭЗ) по новой, т.к. требования СанПин за это время изменились и хоть и СЭЗ не имел «срока», Департамент образования его затребовал. Проблем мы не видели, т.к. ранее его успешно уже получали, организация не меняла адрес места осуществления образовательной деятельности и требования все соблюдала. Что могло пойти не так?))

Требования лицензирования деятельности

Как вы знаете, согласно Положению о лицензировании образовательной деятельности к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности предъявляется ряд требований. Одно из которых (цитирую дословно):
г) наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным к лицензированию.

Указанное требование не применяется:

  • при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;
  • при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
  • к загранучреждениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;
  • к российским образовательным организациям, расположенным за пределами территории Российской Федерации, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами Российской Федерации и расположенным за пределами территории Российской Федерации;
  • в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
  • при намерении реализовывать в некапитальных строениях, сооружениях образовательные программы дошкольного и начального общего образования для обучающихся, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Вот эти слова «….о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений….» и что за ними стоит? При проведении проверки на соответствие вашей организации требованиям …разным требованиям… один из важных пунктов – это соответствие здания (того, которое вы указали по помещению для ведения образовательной деятельности) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Изучите уже сейчас Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Т.к. если ранее таких требований не предъявлялось или здание, в котором находится ваше помещение, не находилось в санитарно-защитной зоне, уже сегодня может там значится. Всё просто. Город живёт, растёт и меняется. Как и требования. И получив когда-то СЭЗ о соответствии требованиям, уже через определенный срок можно получить предписание о несоответствии с такой формулировкой «указанное здание находится в санитарно-защитной зоне (решение об установлении санитарно-защитной зоны по данным портала ГИС ОГД) – п.5.1. глава V».

А потом и «документик» в котором «…. Информируем вас, что в соответствии с ч.2. ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу…….. в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила и информировать….. о принятых мерах в срок до…..». Вот такие дела бывают.

Рекомендую всем: и тем, кто уже имеет лицензию и «спокойно» работает, и тем, кто только собирается получать лицензию, подбирая помещение / здание:

1. Проверить уже сейчас адрес на соответствие требованиям санитарно-защитной зоны. Как это сделать? Привела ниже подробно со всеми скриншотами наглядно! Мне не жалко и бесплатно – пользуйтесь! А полный гайд по санитарно-эпидемиологическим требованиям выйдет позже – следите за новостями и получайте пользу на канале «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

2. Помнить: что законодательство динамично и то, что было «вчера» уже завтра может не работать! Важно постоянно быть в курсе всех изменений и держать «руку на пульсе». А главное если не знаешь решение рабочих вопросов, не хватает «времени или рук» - знать и быть спокойным, что рядом «голова и руки», которые подскажут, расскажут и сделают, если ты не справляешься или не знаешь как быть. Понимаю, что зачастую нет такого специалиста в организации или просто нет времени у вас. Для этого ввела услугу «Методическая поддержка. Подписка». Хотите узнать подробнее и обсудить условия сотрудничества – пишите мне на почту info@methodisthelp.ru.

Как проверить здание по санитарно-защитной зоне на портале ГИС ОГД?

Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГИС ОГД). Заходите на официальный сайт (кликабельно) и после входа кликаете в горизонтальной строке меню на «карта» и открывается такой вид:
Далее в меню с левой стороны выбираете слой «3. Градостроительное зонирование» и далее «Зоны с особыми условиями использования территорий»:
Среди указанных зон выбираете «Границы санитарно-защитных зон» и ставите все три галочки: расчетные, установленные и ориентировочные:
Далее увеличиваете карту и ищите на ней свой адрес места осуществления образовательной деятельности, заявленный ранее по лицензии или тот, какой планируете только, например, к аренде для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. На что обращаем внимание – здание НЕ должно находиться в «зачеркнутых» границах (штрих на карте). Вот для примера случайный район г. Москвы с такой штриховкой:
Всё, что заштриховано обходим стороной.
🔥 Тенденции и опыт коллег: навигатор для бизнеса в методическом дайджесте на «Методист в помощь». Сохраняйте в закладки, узнайте больше и развивайтесь вместе с нами!

✅ Присоединяйтесь к деловому нетворкингу на канале «Методист в помощь» в TenChat!

✅ Подписывайтесь на канал «Методист-юрист в помощь» в Telegram!

✅ Смотрите видео в блоге Дзена «Методист в помощь. Блог в Дзене»!

Нужна помощь и консультация по вопросам ДПО, ПО; требуется юридическая и методическая поддержка или разработка документации - смело пишите на почту info@methodisthelp.ru Оказываю консалтинговые услуги в сфере ДПО и ПО.